ROMANIA
PRIMARIA POTCOAVA
JUDETUL OLT
APROB
PREŞEDINTELE C.L.S.U. POTCOAVA
Primar
MATEIANA FLORIN AVIZAT
INSPECTOR ŞEF
Colonel
NĂSTASIE GHEORGHE
AVIZAT
VICEPRESEDINTE C.L.S.U. POTCOAVA
Viceprimar
BRINARU GHEORGHITA
PLANUL
DE EVACUARE A ORASULUI
POTCOAVA
ÎN SITUAŢII DE URGENŢE CIVILE
GENERATE DE DEZASTRE
-2008-
A. SCOPUL ACŢIUNILOR DE EVACUARE
Scopul acţiunilor de evacuare îl reprezintă luarea măsurilor de protecţie civilă înainte , pe timpul sau după producerea unei situaţii de urgenţă , la declararea stării de alertă , pentru scoaterea în mod organizat , în totalitate sau parţial , din zonele afectate sau potenţial a fi afectate , în vederea protejării vieţii şi sănătăţii populaţiei , a instituţiilor publice , operatorilor economici , bunurilor materiale cu valoare economică sau care fac parte din patrimoniul cultural naţional , valorilor arhivistice de pe teritoriul localităţii , asigurarea continuităţii desfăşurării activităţilor economico - sociale şi politice , precum şi dispunerea lor în zone sau localităţi care asigură condiţii de protecţie şi supravieţuire în situaţii de urgenţă .
B. CONCEPŢIA ACŢIUNILOR DE EVACUARE
Actiunile de evacuare se planifica si se organizeaza in functie de tipul de risc , avandu – se in vedere parametrii specifici ce caracterizeaza evolutia si amploarea consecintelor acesteia .
In caz de situatiide urgenta , actiunea de evacuare va incepe imediat dupa identificarea pericolului ori dupa producerea acestuia .
Pe teritoriul orasului POTCOAVA, avand in vedere, dispunerea geografica, particularitatile reliefului , importanta economico – sociala a institutiilor publice si a operatorilor economici, pot aparea urmatoarele tipuri de risc, generatoare de situatii de urgenta :
1. Riscuri naturale
Fenomene meteorologice periculoase
Furtuni – manifestate prin vanturi puternice , precipitatii sub forma de ploaie cazute in cantitati ce depasesc debitul normal , caderi de grindina;
Inundatii – provocate de cresterea debitului peste cotele normale ale raului Plapcea Mare, parului Osica,Dragomir,Soimu,precum si topirea brusca a zapezii.
Seceta – manifestata prin lipsa precipitatiilor si temperaturilor foarte ridicate ;
Inghetul – provocat de temperaturi foarte scazute, caderi masive de zapada , chiciura , poleiul .
Incendii de padure – furtunile insotite de fulgere , precum si vanturile puternice asociate cu temperaturile ridicate , in special in perioadele secetoase si indeosebi asupra vegetatiei uscate usor inflamabile , contribuie la aprinderea cu repeziciune a focului pe suprafete mari.
Fenomene distructive de origine geologica:
Alunecarile de teren – se producpe versantii dealurilor prin deplasarea rocilor de-a lungul pantei sau lateral ca urmare a unor fenomene naturale( ploi torentiale,miscari tectonice,eroziuni puternice etc.)
Cutremure de pamant – sunt miscari bruste ale scoartei terestre , care produc unde elastice si trepidatii cu un impact puternic asupra asezarilor umane .
2. Riscuri tehnologice
Accidente,avarii,explozii si incendii
Transportul si depozitarea produselor periculoase –existenta unor depozite de produse petroliere,precum si activitatea de manipulare (incarcare,descarcare,pompare etc)
Transporturi ( transporturi terestre rutiere si feroviare ) –existenta pericolului accidentelor,in special pe caile de comunicare rutiere, dotorate greselilor de circulatie, defectelor care pot aparea la materialul rulant respectiv si uneori de acela de terorism.
Poluare ape –eliberarea necontrolata a unor substante toxice industriale, in concentrtii mari pe cursurile apelor, care pune in pericol sanatatea populatiei, fauna, flora etc.
Prabusirea de constructii, instalatii sau amenajari –producerea de accidente majore (explozii,cedarea structurilor de rezistenta,efectuarea unor lucrari care cotravin tuturor normelor de protectia muncii, etc) care duc la prabusirea constructiilor,amenajarilor de orice fel punand astfel in pericol viata oamenilor, distrugand cladiri, utilaje, instalatii, retele de alimentare cu apa potabila, energie electrica, gaze naturale, comnicatie etc.
Eşecul utilitatilor publice – distrugerea partiala sau totala a retelelor de alimentare cu apa potabila, energie electrica,gaze naturale,comunicatie(relee de radio, televiziune, telefonie ) care afecteza grav desfasurarea in bune conditii a activitatilor institutiilor publice locale.
Caderi de obiecte din atmosfera sau din cosmos –caderi de materiale cosmice, reprezentate in cea mai mare parte de praf cosmic si de meteoriti de dimensiuni mici, care se aprind si ard in atmosfera inainte de a ajunge la sol, sau a unor sateliti artificiali care isi parasesc orbita datorita unor defectiuni tehnice.
Munitia neexplodata sau nedezactivata ramasa din timpul conflictelor militare:cartuse de razboi de toate tipurile,proiectile, bombe,mine,petarde,grenade si orice elemente incarcate cu substanta exploziva.
3. Riscuri biologice
Epidemiile –fenomene biologice care se manifesta prin imbolnavirii in masa ale populatiei datprita unor agenti patogeni ( virusii, bacterii, fungii si protozoarele)
Epizootiile fenomene biologice care se manifesta prin raspandirea in masa in randul animalelor a unor boli infecto –contagioase , unele dintre ele putand fi trasmise si la oameni prin contactul direct cu animalele bolnave sau prin consumul de produse de origina animala contaminate.
1.3 In cazul producerii unor inundatii
Evacuarea populatiei , institutiilor publice , operatorilor econonici , bunurilor materiale , valorilor de patrimoniu si arhivistice , animalelor se executa din satele apartinand orasului Potcoava la dispozitia presedintelui C.L.S.U. oras Potcoava fiind organizata astfel:
- evacuarea se executa pe urgente,astfel ca in prima urgenta intra populatia si salariatii din zonele de risc cu pericol iminent de afectare a infrastructurii si cladirilor, iar in urgenta a doua animalele,bunurile materiale,valorile culturale,de patrimoniu si arhivistice;
- evacuarea / autoevacuarea persoanelor afectate sau potential a fi afectate se realizeaza in orasul Potcoava , cazarea acestora se asigura in urmatoarele locatii:
Liceu Potcoava , Scolii generale , Camin Cultural Potcoava , Camin copii , Primaria Potcoava;
- evacuarea animalelor din zonele afectate se asigura conform situatiei din tabel si se executa la dispozitia presedintelui C.L.S.U. oras Potcoava. Adapostirea si hranirea acestora se realizeaza in aceiasi locatie prin grija propietarilor ;
- deplasarea mijloacelor si populatiei pentru asigurarea actiunilor de evacuare se va executa pe itinerariile stabilite;
- mijloacele de transport pentru evacuarea populatiei , bunurile materiale, animalelor etc se vor asigura de catre cetatenii propietari de mijloace de trasport auto sau hipo , precum si de la societatile comerciale confom situatiei din tabel ;
- aprovizionarea cu carburanti –lubrifianti pentru mijloacele auto se asigura contra cost prin Serviciul contabilitate al Primariei Potcoava de la statia peco din localitate pentru prima zi de evacuare , urmand ca pentru celelalte zile sa se solicite suplimentarea fondurilor necesare continuarii activitatilor atat pentru intreaga perioada de evacuare cat si pentru activitatile desfasurate pentru intrarea in starea de normalitate;
- aprovizionarea cu alimente si produse de stricta necesitate pentru populatia care se evacueaza , cat si a celor sositi in sprijin pentru ajutorarea acestora se va face prin grija Serviciului contabilitate al Primariei oras Potcoava de la S.C. OCTICAR S.R.L si S.C. SPAR S.R.L. pentru prima zi , urmand ca pentru perioada sa solicite supliumentarea fondurilor necesare continuarii activitatilor atat pentru intreaga perioada de evacuare cat si pentru activitatile desfasurate pentru intrarea in starea de normalitate;
- pentru asigurarea tuturor masurilor de paza si ordine , evidentei populatiei si bunurilor materiale de valoare , atat a celor ce au putut fi evacuate cat si a celorlalte , a aminalelor si pasarilor , prevenirea unor fenomene negative pe timpul evacuarii , indrumarea circulatiei , se vor folosi efectivele postului de politie oras Potcoava , o subunitate de jandarmi de la Inspectaratul Judetean de Jandarmi Olt ce vor fi solicitati imediat dupa aparitia pericolului de inundatie , precum si de cetateni si proprietari de animale;
- asistenta medicala umana va fi asigurata de catre medicii de la dispensarul din oras Potcoava si mun. Slatina , iar cea veterinara de catre medicul veterinar de la dispensarul veterinar al oras Potcoava.
1.3.1 In cazul produceri unor alunecari de teren
Evacuarea populatiei , institutiilor publice , operatorilor economici , bunurilor materiale , valorilor de patrimoniu si arhivistice , animalelor se executa din satul Folcoieni Deal la dispozitia presedintelui C.L.S.U. oras Potcoava fiind organizata astfel:
-evacuarea se executa pe urgente , astfel ca in prima urgenta intra populatia si salariatii din zonele de risc cu pericol iminent de afectare a infrastructurii si cladirilor , iar in urgenta a doua animalele , bunurile materiale , valorile culturale , de patrimoniu si arhivistice:
-evacuarea / autoevacuarea persoanelor afectate sau potential a fi afectate se realizeaza in satul Folcoieni Deal , cazarea acestora se asigura in urmatoarele locatii: Scoala generala Folcoieni;
-evacuarea animalelor din zona afectata se asigura la vecini neafectati si se executa la dizpozitia presedintelui C.L.S.U. oras Potcoava . Adapostirea si hranirea acestora se realizeaza in aceeasi locatie , prin grija propietarilor;
-deplasarea mijloacelor si populatiei pentru asigurarea actiunilor de evacuare , se va executa itinerariile stabilite;
-mijloacele de transport pentru evacuarea populatiei , bunurilor materiale , animalelor , etc. Se vor asigura de catre cetatenii proprietari mijloace de transport auto sau hipo , precum si de la S.C. conform situatiei din tabel ;
-aprovizionarea cu carburanti –lubrifianti pentru mijloacele auto se asigura contra cost prin Serviciul contabilitate al Primariei Potcoava de la statia peco din localitate pentru prima zi de evacuare , urmand ca pentru celelalte zile sa se solicite suplimentarea fondurilor necesare continuarii activitatilor atat pentru intreaga perioada de evacuare cat si pentru activitatile desfasurate pentru intrarea in starea de normalitate;
-aprovizionarea cu alimente si produse de stricta necesitate pentru populatia care se evacueaza , cat si a celor sositi in sprijin pentru ajutorarea acestora se va face prin grija Serviciului contabilitate al Primariei oras Potcoava de la S.C. OCTICAR S.R.L si S.C. SPAR S.R.L. pentru prima zi , urmand ca pentru perioada sa solicite supliumentarea fondurilor necesare continuarii activitatilor atat pentru intreaga perioada de evacuare cat si pentru activitatile desfasurate pentru intrarea in starea de normalitate;
-pentru asigurarea tuturor masurilor de paza si ordine , evidentei populatiei si bunurilor materiale de valoare , atat a celor ce au putut fi evacuate cat si a celorlalte , a aminalelor si pasarilor , prevenirea unor fenomene negative pe timpul evacuarii , indrumarea circulatiei , se vor folosi efectivele postului de politie oras Potcoava , o subunitate de jandarmi de la Inspectaratul Judetean de Jandarmi Olt ce vor fi solicitati imediat dupa aparitia pericolului de inundatie , precum si de cetateni si proprietari de animale;
-asistenta medicala umana va fi asigurata de catre medicii de la dispensarul din oras Potcoava si mun. Slatina , iar cea veterinara de catre medicul veterinar de la dispensarul veterinar al oras Potcoava.
1.3.2 În cazul producerii unor cutremure de pamant
Evacuarea populaţiei , instituţiilor publice , operatorilor economici , bunurilor materiale , valorilor de patrimoniu şi arhivistice , animalelor se execută din satele apartinand oras Potcoava la dispoziţia presedintelui C.L.S.U. oras Potcoava fiind organizată astfel :
- evacuarea se execută pe urgenţe , astfel că în prima urgenţă intră populaţia şi salariaţii din zonele de risc cu pericol iminent de afectare a infrastructurii şi clădirilor, iar în urgenţa a doua animalele , bunurile materiale , valorile culturale , de patrimoniu şi arhivistice ;
- evacuarea / autoevacuarea persoanelor afectate sau potenţial a fi afectate se realizează astfel conform situatiei din tabel , cazarea acestora se asigură în următoarele locaţii conform situatiei din tabel.
De asemenea in cazul in care cutremurul a fost de o intensitate foarte mare , cazarea populatiei se mai poate face si in corturi pe care presedintele C.L.S.U. oras Potcoava le va solicita Ministerului Apararii Nationale , Crucii Rosii , precum si altor organisme neguvernamentale , care vor fi amplasate in fiecare sat pe terenurile de fotbal , terenuri apartinand Primariei oras Potcoava.
- evacuarea animalelor din zonele afectate se asigură conform situatiei din tabel anexat , pe islazurile satului , locatii delimitate prin tarcuri si se executa la dispoziţia presedintelui C.L.S.U. oras Potcoava . Adăpostirea şi hrănirea acestora se realizează în aceleasi locatii , prin grija proprietarilor ;
- deplasarea mijloacelor şi populaţiei pentru asigurarea acţiunilor de evacuare , se va executa pe itinerariile stabilite ;
-aprovizionarea cu carburanti –lubrifianti pentru mijloacele auto se asigura contra cost prin Serviciul contabilitate al Primariei Potcoava de la statia peco din localitate pentru prima zi de evacuare , urmand ca pentru celelalte zile sa se solicite suplimentarea fondurilor necesare continuarii activitatilor atat pentru intreaga perioada de evacuare cat si pentru activitatile desfasurate pentru intrarea in starea de normalitate;
-aprovizionarea cu alimente si produse de stricta necesitate pentru populatia care se evacueaza , cat si a celor sositi in sprijin pentru ajutorarea acestora se va face prin grija Serviciului contabilitate al Primariei oras Potcoava de la S.C. OCTICAR S.R.L si S.C. SPAR S.R.L. pentru prima zi , urmand ca pentru perioada sa solicite supliumentarea fondurilor necesare continuarii activitatilor atat pentru intreaga perioada de evacuare cat si pentru activitatile desfasurate pentru intrarea in starea de normalitate;
-pentru asigurarea tuturor masurilor de paza si ordine , evidentei populatiei si bunurilor materiale de valoare , atat a celor ce au putut fi evacuate cat si a celorlalte , a aminalelor si pasarilor , prevenirea unor fenomene negative pe timpul evacuarii , indrumarea circulatiei , se vor folosi efectivele postului de politie oras Potcoava , o subunitate de jandarmi de la Inspectaratul Judetean de Jandarmi Olt ce vor fi solicitati imediat dupa aparitia pericolului de inundatie , precum si de cetateni si proprietari de animale;
-asistenta medicala umana va fi asigurata de catre medicii de la dispensarul din oras Potcoava si mun. Slatina , iar cea veterinara de catre medicul veterinar de la dispensarul veterinar al oras Potcoava.
2.1.1 În cazul producerii unor accidente , avarii , explozii si incendii
pe timpul transportului si depozitarii unor produse periculoase
Evacuarea populatiei , operatorilor economici , bunuri materiale din satul Sinesti se va executa la dispozitia presedintelui C.L.S.U. oras Potcoava in urma analizei impreuna cu conducerea ISU Olt , asupra situatiei aparute fiind organizata astfel:
- evacuarea se execută pe urgenţe , astfel că în prima urgenţă intră populaţia şi salariaţii din zonele de risc cu pericol iminent de afectare a infrastructurii şi clădirilor , iar în urgenţa a doua animalele , bunurile materiale , valorile culturale , de patrimoniu şi arhivistice ;
- evacuarea / autoevacuarea persoanelor afectate sau potenţial a fi afectate se realizează astfel conform situatiei din tabel , cazarea acestora se asigură în următoarele locaţii conform situatiei din tabel.
- evacuarea animalelor din zonele afectate se asigură conform situatiei din tabel anexat , pe islazurile satului , locatii delimitate prin tarcuri si se executa la dispoziţia presedintelui C.L.S.U. oras Potcoava . Adăpostirea şi hrănirea acestora se realizează în aceleasi locatii , prin grija proprietarilor ;
- deplasarea mijloacelor şi populaţiei pentru asigurarea acţiunilor de evacuare , se va executa pe itinerariile stabilite ;
- aprovizionarea cu carburanti –lubrifianti pentru mijloacele auto se asigura contra cost prin Serviciul contabilitate al Primariei Potcoava de la statia peco din localitate pentru prima zi de evacuare , urmand ca pentru celelalte zile sa se solicite suplimentarea fondurilor necesare continuarii activitatilor atat pentru intreaga perioada de evacuare cat si pentru activitatile desfasurate pentru intrarea in starea de normalitate;
- aprovizionarea cu alimente si produse de stricta necesitate pentru populatia care se evacueaza , cat si a celor sositi in sprijin pentru ajutorarea acestora se va face prin grija Serviciului contabilitate al Primariei oras Potcoava de la S.C. OCTICAR S.R.L si S.C. SPAR S.R.L. pentru prima zi , urmand ca pentru perioada sa solicite supliumentarea fondurilor necesare continuarii activitatilor atat pentru intreaga perioada de evacuare cat si pentru activitatile desfasurate pentru intrarea in starea de normalitate;
- pentru asigurarea tuturor masurilor de paza si ordine , evidentei populatiei si bunurilor materiale de valoare , atat a celor ce au putut fi evacuate cat si a celorlalte , a aminalelor si pasarilor , prevenirea unor fenomene negative pe timpul evacuarii , indrumarea circulatiei , se vor folosi efectivele postului de politie oras Potcoava , o subunitate de jandarmi de la Inspectaratul Judetean de Jandarmi Olt ce vor fi solicitati imediat dupa aparitia pericolului de inundatie , precum si de cetateni si proprietari de animale;
- asistenta medicala umana va fi asigurata de catre medicii de la dispensarul din oras Potcoava si mun. Slatina , iar cea veterinara de catre medicul veterinar de la dispensarul veterinar al oras Potcoava.
C. CONDUCEREA ACŢIUNILOR DE EVACUARE
Conducerea acţiunilor de evacuare se asigură de către Comitetul Local pentru Situaţii de Urgenţă prin Centrul de Coordonare şi Conducere a Evacuării Populatiei , care are ca locaţie Sala de Consiliu din cadrul Primăriei. Punctul de primire-repartiţie va funcţiona în cadrul Primariei oras Potcoava.
Legătura dintre conducerea operativă, membrii C.L.S.U., membrii Centrului de coordonare, salariaţii primăriei cu atribuţii în managementul situaţiilor de urgenţă şi evacuare, se realizează folosindu-se următoarele mijloace:
- 4 telefoane mobile;
- 3 posturi telefonice fixe;
- 1 post telefon fax
Se va menţine permanent legătura cu instituţiile judeţene de coordonare a managementului situaţiilor de urgenţă, după cum urmează:
- Inspectoratul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă ,,MATEI BASARAB’’ al Judeţului OLT;
- Prefectura Judeţului OLT;
- Consiliul Judeţean OLT;
- Inspectoratul Judeţean de Jandarmi OLT;
- Inspectoratul de Politie Judetean OLT;
- Sistemul de Gospodarire a Apelor OLT;
- Comisariatul National al Garzii de Mediu OLT;
- Inspectia Judeteana in Constructii;
- Imbunatatiri Funciare S.A.;
- S.C. Electrica;
- Serviciul de Ambulanta;
- Spitalul Slatina;
- Societatea Nationala de Cruce Rosie- Filiala OLT.
SEFUL SERVICIULUI VOLUNTAR PENTRU SITUATII
DE URGENTA AL ORASULUI POTCOAVA